Page 18 - AH_vol17_no3_pp161-188_FeketeCsaba
P. 18

Elsősorban e program Magyarországra eső felada-   a nemzeti vagyon alapvető rendeltetése a közfeladat
            tainak koordinálása céljából alapította meg 11 mű-  ellátásának biztosítása, ideértve a lakosság közszol-
            emlékvédelmi, idegenforgalmi, természetvédelmi    gáltatásokkal való ellátását és e feladatok ellátásá-
            és gazdasági szervezet 1995-ben a Kastélyainkért   hoz szükséges infrastruktúra biztosítását. A nemzeti
            Egyesületet (Magyar FIPE Egyesület Kastélyaink    vagyonnal  felelős  módon,  rendeltetésszerűen  kell
            Kulturális-Idegenforgalmi Hasznosításáért), amely a   gazdálkodni. A nemzeti vagyongazdálkodás felada-
            szervezeti programszerű értékmentés gyakorlatának   ta a nemzeti vagyonnak a rendeltetésének  megfele-
            kialakulását és gyors intézményesülését is elősegítet-  lő, az állam, az önkormányzat mindenkori teherbíró
            te. 2000-ben megalakult Magyar Kastélyok és Kúriák   képességéhez igazodó, elsődlegesen a közfeladatok
            Egyesülete, amelynek kiemelt célja a hazai kastély-  ellátásához és a mindenkori társadalmi szükségletek
            turizmus fejlesztése, köztük a kastélytúra útvonalak   kielégítéséhez szükséges, egységes elveken alapuló,
            kialakítása. A felújításra tervezett tíz magyarországi   átlátható, hatékony és költségtakarékos működtetése,
            kastély a fehérvárcsurgói, a dégi, a fóti, a seregélyesi,   értékének megőrzése, állagának védelme, értéknöve-
            a gödöllői, a keszthelyi, a fertődi, az edelényi, a tisza-  lő használata, hasznosítása, gyarapítása, továbbá az
            dobi, és a szabadkígyósi kastély lett volna. A program   állam vagy a helyi önkormányzat feladatának ellá-
            finanszírozása úgy történt volna, hogy a szükséges   tása  szempontjából  feleslegessé  váló  vagyontárgyak
            pénzeszköz mintegy 50-55%-át az Európa Tanács fej-  elidegenítése.
                                                                          71
            lesztési alapja, illetve a Világbank biztosította volna.   Az Nvtv. mellékletében szereplő műemlékek és
            Mivel a finanszírozás állami garanciavállalás mellett   műemlék-együttesek a törvény fogalom-meghatáro-
            történt, a programban kizárólag állami tulajdonú kas-  zása alapján kincstári vagyonnak is minősülnek.
                                                                                                        72
            télyok felújításáról lehetett szó. A további költsége-
            ket a FIPE magánbefektetők révén fedezte volna, sőt
            részvények kibocsátását is tervezték. A kastélyok ide-  6.1. A kizárólagos (forgalomképtelen)
            genforgalmi hasznosításáról már a többségben állami   állami tulajdon esetkörei
            tulajdonban lévő ingatlanokat kezelő vegyes tulajdo-
            nú társaságok döntöttek volna, és a tervek szerint,   A 230 állami tulajdonú kastély közül leg-
            amikor ezek az ingatlankezelő cégek megalakulnak,   nagyobb  hányadban   forgalomképtelenségi  ok
            a FIPE fokozatosan visszavonul, és a továbbiakban   a nemzetgazdasági szempontból kiemelt je-
            mint tanácsadó szervezet funkcionál. Fontos szem-  lentőségű nemzeti vagyon körébe tartozás.   73
            pont volt, hogy a befektetők törekedjenek arra, hogy
            a kulturális értékek ne veszítsenek, hanem nyerjenek
            a  program  révén.  A  program  végrehajtása  2000-et   tartozó azon nemzeti vagyon, amelynek állami tulajdonban, illet-
                                                              ve a helyi önkormányzat tulajdonában történő megőrzése hosszú
            követően megrekedt, és már csak három-három kas-  távon indokolt; továbbá Nvtv. 4. § (Állami vagyon) (2) bekezdés
            téllyal számoltak országonként, végül a program tel-  szerint a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nem-
            jesen leállt.                                     zeti vagyonnak minősül a 2. mellékletben meghatározott, vala-
                                                              mint törvényben vagy kormányrendeletben ekként meghatározott
                                                              állami tulajdonban álló vagyonelem. Az állami vagyonról szóló
                                                              2007. évi CVI. törvény 1. § (2) bekezdése alapján – többek között
            6. AZ ÁLLAMI VAGYON ÉS A NEMZETI                  – állami vagyonnak minősült az állam tulajdonában lévő dolog,
            VAGYON: AZ ÁLLAMI TULAJDONÚ                       mindazon vagyon, amely vonatkozásában törvény az állam kizá-
                                                              rólagos tulajdonjogát nevesíti.
            KASTÉLYOK FENNTARTÁSÁNAK                          71   Nvtv. 7. § (1)–(2) bekezdés
            SZABÁLYOZÁSI HÁTTERE                              72   Nvtv. 3. § 5. pont szerint a kincstári vagyon: a kizáróla-
                                                              gos állami tulajdonba tartozó vagyon, valamint a nemzetgazda-
                                                              sági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonba tartozó,
               A  nemzeti vagyonról szóló törvény (a további-  továbbá a korlátozottan forgalomképes állami vagyon; 6. korlá-
            akban: Nvtv.) mellékletében  felsorolt építmény-  tozottan forgalomképes vagyon: az 1. § (2) bekezdés a) pontja
                                       69
            ingatlanok nemzetgazdasági szempontból kiemelt    hatálya alá és nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű
            jelentőségű  nemzeti  vagyonnak  minősülő  műemlé-  nemzeti vagyonba nem tartozó azon nemzeti vagyon, amelyről
                                                              törvényben, illetve – a helyi önkormányzat tulajdonában álló va-
            kek és műemlék-együttesek.  A törvény értelmében   gyon esetében – törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeleté-
                                      70
                                                              ben meghatározott feltételek szerint lehet rendelkezni.
                                                              73   Az Nvtv. 3. § 3. pontja alapján: forgalomképtelen nemzeti
            69  A  nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 2.   vagyon: az a nemzeti vagyon, amely a törvényben meghatározott
            melléklet III. pontja                             kivétellel  nem idegeníthető el,  vagyonkezelői  jog, jogszabályon
            70  Nvtv. 3. § 12. pont meghatározása szerint a nemzetgazdasági   alapuló, továbbá az ingatlanra közérdekből külön jogszabályban
            szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon: az állam vagy a   feljogosított szervek javára alapított használati jog, vezetékjog
            helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló dolgok alá nem   vagy ugyanezen okokból alapított szolgalom, továbbá a helyi





            178 · Architectura Hungariae 17 (2018) 3
   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23